9月27日晚，人民银行披露最新的常备借贷便利SLF利率表，将隔夜常备借贷便利利率调整为2.35%，7天期常备借贷便利利率调整为2.50%，1个月期常备借贷便利利率调整为2.85%，均较上次下调0.2个百分点。

8月隔夜常备借贷便利利率水平为2.55%，7天期常备借贷便利利率水平为2.70%，1个月期常备借贷便利利率水平为3.05%。

SLF利率下行受主要政策利率下调带动

在常备借贷便利利率下调前，9月27日上午，人民银行将主要政策利率公开市场7天期逆回购操作利率由此前的1.70%调整为1.50%。此外，人民银行还下调了金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。

对于这一系列利率下调的动因，人民银行行长潘功胜已提前透露。9月24日，国新办举行新闻发布会，人民银行行长潘功胜现场宣布，降低中央银行的政策利率，即7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%调降至1.5%。

他表示，目前，公开市场7天期逆回购操作利率是央行的主要政策利率。7月份，将7天期逆回购操作利率从1.8%下调到了1.7%。这次下降20个点，从1.7%下调到1.5%，在市场化的利率调控机制下，政策利率的调整将会带动各类市场基准利率的调整。预计本次政策利率调整之后，将会带动中期借贷便利（MLF）利率下调大概在0.3个百分点，预期贷款市场报价利率（LPR）、存款利率等也将随之下行0.2到0.25个百分点。

潘功胜还提到，中期借贷便利和公开市场操作是央行向商业银行提供中短期资金的主要方式，利率的下降也将降低银行的资金成本。此外，预期贷款市场报价利率、存款利率将会对称下行。

实际上，就在9月25日，人民银行开展3000亿元中期借贷便利（MLF）操作，期限1年，最高投标利率2.30%，最低投标利率1.90%，中标利率2.00%。操作后，中期借贷便利余额为68780亿元。对比8月，中标利率下降0.3个百分点。

而常备借贷利率SLF也是一系列货币政策工具中的一种，受主要政策利率DR007最新下调带动，此次常备借贷利率也相应下行。

开展SLF操作 增强银行体系流动性

从国际经验看，中央银行通常综合运用常备借贷便利和公开市场操作两大类货币政策工具管理流动性。常备借贷便利的主要特点：一是由金融机构主动发起，金融机构可根据自身流动性需求申请常备借贷便利；二是常备借贷便利是中央银行与金融机构“一对一”交易，针对性强。三是常备借贷便利的交易对手覆盖面广，通常覆盖存款金融机构。

借鉴国际经验，中国人民银行于2013年初创设了常备借贷便利（SLF）。常备借贷便利是中国人民银行正常的流动性供给渠道，主要功能是满足金融机构期限较长的大额流动性需求。对象主要为政策性银行和全国性商业银行。期限为1-3个月。利率水平根据货币政策调控、引导市场利率的需要等综合确定。常备借贷便利以抵押方式发放，合格抵押品包括高信用评级的债券类资产及优质信贷资产等。

常备借贷便利利率发挥了利率走廊上限的作用，记者注意到，今年以来，人民银行及时开展常备借贷便利（SLF）操作。对地方法人金融机构按需足额提供短期流动性支持，稳定市场预期，增强银行体系流动性的稳定性，防范流动性风险。

一季度，常备借贷便利累计开展操作62亿元，3月末余额为34亿元。3月末，隔夜、7天、1个月常备借贷便利利率分别为2.65%、2.80%、3.15%。

上半年，累计开展SLF操作88亿元，6月末余额为26亿元。6月末，隔夜、7天、1个月SLF利率分别为2.65%、2.80%、3.15%。

2024年7月，人民银行对金融机构开展常备借贷便利操作共0.61亿元，均为隔夜期。期末常备借贷便利余额为0亿元。隔夜、7天、1个月常备借贷便利利率分别为2.55%、2.70%、3.05%，较上月均下降10个基点。

2024年8月，人民银行对金融机构开展常备借贷便利操作共10.01亿元，其中隔夜期0.01亿元，7天期10亿元。期末常备借贷便利余额为0亿元。隔夜、7天、1个月常备借贷便利利率分别为2.55%、2.70%、3.05%。

记者|张寿林编辑|卢祥勇张益铭易启江

校对|刘小英

封面图来源：每经记者 张建 摄

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