9月19日，国家发展改革委召开9月份新闻发布会。

近期国务院常务会议提出部署落实大食物观相关工作，该如何具体响应这一部署，以推动贯彻落实大食物观工作再上新台阶？

国家发展改革委政策研究室主任、委新闻发言人金贤东回答《每日经济新闻》记者提问时表示，国家发展改革委将会同有关部门研究建立大食物统计监测指标与工作体系，启动大食物资源和产业摸底调查，立足地方实际开发各类食物资源，做到宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林。

新闻发布会现场 每经记者 周逸斐 摄

2023年粮食总产量达到1.39万亿斤

金贤东对《每日经济新闻》记者表示，树立大食物观，构建多元化食物供给体系，是保障国家粮食安全、增进民生福祉的重要举措。国家发展改革委坚持以保障粮食安全为底线，多途径开发食物来源，落实大食物观工作取得积极成效。

一是粮食生产能力持续提高。2023年粮食总产量达到1.39万亿斤，连续9年稳定在1.3万亿斤以上；人均粮食占有量达到493公斤，显著高于400公斤粮食安全线。

二是食物供给更加丰富多元。2023年，森林食物产量超过2亿吨，成为继粮食、蔬菜后的第三大农产品；水产品产量7116万吨，稳居全球首位；猪牛羊禽肉产量9641万吨，比2012年产量增长17.3%。

三是食品安全水平不断提升。目前，我国已发布食品安全国家标准超过1600项，食品污染和有害因素监测已覆盖99%的县市区。

四是农业科技支撑明显增强。2023年农业科技进步贡献率达到63.2%，比2012年水平提高8.7个百分点；农作物耕种收综合机械化率超过73%，比2012年水平提高超过16个百分点。

金贤东表示，下一步，国家发展改革委将认真落实党中央、国务院决策部署，积极挖掘利用大食物资源优势，有力有序推动大食物产业发展，为落实大食物观工作提供良好政策环境。

在优化顶层设计方面，推动实施相关指导意见，明确落实大食物观的战略思路、重点任务、保障措施。抓紧优化相关管理机制，推动有关部门解决部分环保、土地等管理政策“一刀切”问题。

在因地制宜开发方面，将会同有关部门研究建立大食物统计监测指标与工作体系，启动大食物资源和产业摸底调查，立足地方实际开发各类食物资源，做到宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林。

在强化科技支撑方面，将加大政策支持力度，优化农业科技攻关重点方向，促进产学研结合，加快突破育种育苗、机械装备研制等核心技术，积极支持大食物相关产业发展和重点项目建设。

在强化供需衔接方面，牢固树立市场观念，强化需求导向，开发生产适销对路的农产品，实现产供销协同发展，提升食物开发综合效益。

在加强经验推广方面，通过组织召开现场会等多种方式，推广各地经验做法，发挥示范引领作用，推动在全国形成践行大食物观的浓厚氛围。

研究制定碳达峰碳中和综合评价考核办法

今年以来，国家发展改革委认真履行碳达峰碳中和工作协调职责，会同各地区各有关部门扎实推进绿色低碳发展，主要开展了3方面工作。

金贤东表示，一是统筹部署加快经济社会发展全面绿色转型。7月底，《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》印发，首次对绿色转型作出系统谋划和全面部署，明确了总体要求、主要目标、实施路径，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快推动形成节约资源和保护环境的生产生活方式。

“同时，我们支持有关地方先行先试，今年以来会同有关方面印发了北京城市副中心、中新天津生态城、雄安新区、内蒙古等地绿色发展有关文件。”金贤东说。

二是加快夯实碳达峰碳中和工作基础。报请印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等相关政策框架。出台完善标准计量体系工作方案，发布55项产品能效等重点领域标准。推进首批35个国家碳达峰试点城市和园区建设。

三是加力实施新一轮节能降碳行动。报请印发《2024—2025年节能降碳行动方案》，实施钢铁、炼油、合成氨、水泥、电解铝、数据中心等6个行业节能降碳专项行动，推进煤电低碳化改造建设，开展重点用能单位能效诊断，推动重点行业节能降碳工作由“施工图”转变为“实景图”。

金贤东表示，下一步，国家发展改革委将坚持以碳达峰碳中和工作为引领，健全绿色低碳发展机制，重点从4个方面推动工作。

首先是制定《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》重点任务清单，压实部门责任，进一步细化政策举措，以更大力度支持绿色低碳发展。

其次是建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，制定出台完善碳排放统计核算体系工作方案，推动省市两级建立碳排放预算管理制度，研究制定碳达峰碳中和综合评价考核办法。

再次是加快绿色低碳先进技术研发示范推广应用，修订发布绿色技术推广目录，启动第二批绿色低碳先进技术示范项目申报遴选工作。

最后是深入推进国家生态文明试验区、国家碳达峰试点、生态产品价值实现机制试点建设，支持地方绿色低碳发展模式创新。