内阁垮台,总理“下课”,法国政府缘何“命途多舛”? 政治危机再现

当地时间12月4日晚,法国国民议会投票通过了一项对政府的不信任动议。根据法国宪法,总理巴尼耶将代表政府向总统递交辞呈。这是自1962年以来法国政府首次被议会推翻,本届政府成为法国60多年来“任期最短政府”。

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此次危机始于12月2日,巴尼耶绕过法国国民议会强行通过一项社会保障法案,此举引发极右翼和左翼政党的强烈不满。这些政党随即宣布提交针对政府的不信任动议。该法案是巴尼耶政府提出的2025财年预算草案的一部分,旨在削减财政赤字,增税和削减支出的规模达到600亿欧元,并计划在2025年将财政赤字降低至国内生产总值的5%。

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在此之前,政府已就预算草案作出让步,放弃提高电力税计划,但未能满足极右翼国民联盟的要求。最终,政治僵局未能打破,12月4日,不信任动议获得通过,导致巴尼耶政府垮台。

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早在不信任投票前,多家外媒就预测巴尼耶政府可能垮台。这一政治危机的种子可追溯到2024年夏天的国民议会提前选举。当时,马克龙领导的执政党支持率低于极右翼政党国民联盟,马克龙解散国民议会并提前举行选举。尽管左翼联盟和执政党联盟联合阻击了极右翼,但各派政治主张差异大,不愿合作。

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9月,马克龙任命巴尼耶为总理,组建少数派政府。然而,巴尼耶上任后一直面临左翼阵营反对等挑战。当前,左翼政党联盟“新人民阵线”占据193席,极右翼国民联盟及盟友占142席,足以在不信任投票中推翻巴尼耶政府。

巴尼耶政府垮台后,预算草案将陷入停滞。如果马克龙在年底前任命新总理,可以提交新的预算案。若国民议会在12月20日前未通过预算案,看守政府可能会提出紧急立法草案,以延续2024年的支出限制和税收规定。此外,马克龙也可以援引宪法强制执行预算草案,但这可能导致严重政治后果。

分析指出,马克龙可能会继续寻觅新总理人选,并要求巴尼耶政府担任看守政府角色。2025年7月前,法国不会举行新一轮国民议会选举。这场变局也引发了外界对马克龙能否顺利完成总统任期的猜测。尽管部分反对派呼吁马克龙辞职,但他表示将竭尽全力不辜负法国人民的信任。

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